Утверждена Концепция совершенствования механизмов саморегулирования
30 декабря 2015 года Дмитрий Медведев подписал распоряжение N 2776-р об одобрении Концепции совершенствования механизмов саморегулирования.
Как отмечается в документе, Концепция направлена на унификацию механизмов саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности.
Документом предусмотрены основные направления реформирования системы саморегулирования, в частности:
- уточнение общеправовых основ института саморегулирования;
- совершенствование механизмов обеспечения имущественной ответственности субъектов саморегулирования;
- совершенствование стандартизации деятельности в системе саморегулирования;
- установление правовых основ создания и деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций и т.д.
Реализация Концепции будет осуществляться в три этапа:
- на первом этапе (2016 год) планируется принятие на государственном уровне единой модели саморегулирования, установление особенностей государственного регулирования деятельности саморегулируемых организаций в отдельных отраслях;
- на втором этапе (2017 - 2018 годы) планируется обеспечить эффективное функционирование общегосударственной модели саморегулирования и разработать комплекс мер, направленных на стимулирование развития добровольного саморегулирования;
- на третьем этапе (2019 - 2020 годы) предполагается сближение моделей обязательного и добровольного саморегулирования и делегирование полномочий саморегулируемым организациям с добровольным членством.
Кроме того, Минэкономразвития России поручено ежегодно, до 14 мая, представлять в Правительство РФ доклад о состоянии развития саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в РФ, в том числе и о результатах реализации Концепции.
Эксперты отмечают, что Концепция содержит большинство положений, на которых настаивало Минэкономразвития России. Так, например, Национальные объединения СРО будут добровольными вне зависимости от того, что написано в отраслевом законодательстве. Это существенно меняет принципы формирования системы саморегулирования в строительной отрасли.