На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект приказа Минстроя России «Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства». Нововведение затронет и застройщиков жилья.
Для справки: как показало исследование, застройщики жилья активно совмещают деятельность в качестве заказчика жилищного строительства (девелоперскую деятельность) с исполнением функций подрядчика при строительстве государственных, муниципальных объектов. По состоянию на январь 2018 года выявлено 653 застройщика жилья, у которых на исполнении находится государственных (муниципальных) строительных контрактов на сумму около 337 млрд руб.
Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 02.07.2014 N 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения» типовые контракты содержат обязательные условия, предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В целях исполнения данных норм Минстрой России разработал один универсальный контракт для случая выполнения работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, поставку материалов и оборудования и иные работы, неразрывно связанные со строящимся объектом.
Что предусматривает контракт?
Подготовленный ведомством типовой контракт предусматривает следующие разделы:
Предмет контракта (включая описание объекта, который планируется построить), его местонахождение, сведения о земельном участке, указание публичного собственника построенного объекта;
Объем и содержание работ, которые определены проектной документацией;
Срок строительства (реконструкции) объекта;
График исполнения контракта. Изменение графика строительства возможно в случае внесения заказчиком изменений в проектную документацию, а также уменьшения ранее доведенных заказчику лимитов бюджетных обязательств на период строительства;
Цена контракта и порядок оплаты выполненных работ;
Обязанности сторон;
Информацию о лицах, уполномоченных представлять ее интересы во взаимоотношениях с другой стороной;
Привлечение подрядчиком третьих лиц для выполнения работ (оказания услуг);
Обеспечение строительства (реконструкции) объекта материалами и оборудованием;
Приемка выполненных работ, приемка объекта;
Гарантии качества.
Другое.
Обратите внимание! Уступка требований по контракту не допускается.
На какие объекты контракт не распространяется? Типовой контракт не будет распространяться на случаи выполнения работ по строительству или реконструкции:
1) объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, находящемся за пределами территории Российской Федерации, а также на территории посольств, консульств;
2) линейных объектов капитального строительства;
3) объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляются работы по сохранению объекта культурного наследия.
Для указанных случаев будут применяться свободные формы контрактов, разрабатываемые каждым заказчиком индивидуально, либо появятся отдельные типовые формы контрактов.
Когда применение контракта станет обязательным?
Подготовленный типовой контракт для выполнения государственного заказа по строительству объектов начнет применяться в обязательном порядке с 1 января 2019 года.
По словам замминистра строительства Хамита Мавлиярова, типовые контракты позволят установить единые правила взаимодействия государственных заказчиков и подрядчиков, выполняющих проектные и изыскательские работы, а также работы по строительству или реконструкции объектов. «Многократное применение разработанного контракта позволит сократить сроки и оптимизировать затраты на строительство объекта», — отметил чиновник.